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  政策解读
《关于深入推进“多证合一”改革的通知》政策解读
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1、在“三证合一”“六证合一”“三十五证合一”基础上,今年继续推进“多证合一、一照一码”登记制度改革有什么重要意义?


答:近几年,我市在全省率先推行“六证合一”“三十五证合一”,有效提升了政府行政服务效率,降低了创设企业的制度性交易成本,激发了市场活力和社会创新力,但目前仍然存在各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题。今年,为贯彻落实全国统一“多证合一”改革事项和河南省工商局等十二个部门《关于深入推进“多证合一”改革的意见》(鲁工商企字〔2018)164号,进一步梳理整合涉企证照事项,减少证照数量,简化办事程序,降低办事成本,以“减证”推动“简政”,从根本上推动涉企证照事项的削减,以进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项,进一步减少制约创业创新的不合理束缚,进一步营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境,促进提高劳动生产率。所以说,“多证合一”改革是深入贯彻中央关于推进供给侧结构性改革决策部署,落实国务院关于简政放权放管结合优化服务的重要举措,是进一步推进政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径,是深化商事制度改革,进一步充分释放改革红利的重要抓手。对于实现国家治理体系和治理能力现代化,推动市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,对于构建“互联网+”环境下政府新型管理方式,建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式具有重要意义。


2、“多证合一”改革的整合标准和范围是什么?


答:“多证合一”改革是在“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”登记制度改革的基础上,将有关涉及市场主体登记、备案等各类证、照,具体来说就是信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。


根据我市经济发展的特点和区域内产业发展的情况,我市共整合23个部门的60个事项,实现“六十证合一”,整合数量全省领先


3、“多证合一、一照一码”改革的适用范围?


答:“多证合一”改革实施范围较“三证合一”和“六证合一”改革要更广。既适用于各类企业、农民专业合作社,也适用于个体工商户。当然,外商投资企业、港澳台投资企业也包括在内。


4、实行“多证合一”改革,之前的领证企业如何过渡?


不管是“三证合一”改革、“五证合一”改革,还是“多证合一”改革,其核心都是工商部门办理注册登记后,相关部门通过与工商部门共享相关登记信息获取企业情况、满足管理需要。减少企业往返政府部门次数的同时,政府部门间的信息共享和业务协同得到强化。对于已经领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,“多证合一”改革后不需要再换发营业执照,也不需要再办理被整合证照事项。



发布时间:2023-06-15  阅读:334次
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